1.Przedmiotem zamówienia jest opracowanie planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski oraz innych niezbędnych dokumentów wraz z przeprowadzeniem procedury planistycznej, zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy urbanistycznej, obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności z:

1) ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

2) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów;

3) rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 2 maja 2024r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru uzupełnienia zabudowy w planie ogólnym gminy;

4) ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;

5) ustawą z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej;

6) rozporządzeniem Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 26 października 2020 r. w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego;

7) ustawami i przepisami odrębnymi, odnoszącymi się do planowania i zagospodarowania przestrzennego;

8) uchwałą Nr LIV/448/2024 Rady Gminy Bielsk Podlaski z dnia 26.02.2024r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski.

Informacje dodatkowe: obszar gminy Bielsk Podlaski stanowią 53 sołectwa (61 wsi) o powierzchni łącznej ok. 42990,48 ha.

2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje:

1) sporządzenie projektu planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz.U. z 2024r., poz. 1130 z późn. zm.), a także przepisami wykonawczymi do tej ustawy;

2) sporządzenie opracowania ekofizjograficznego dla terenu objętego opracowaniem zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 września 2002 r. w sprawie opracowań ekofizjograficznych (Dz.U. z 2002r. Nr 155, poz. 1298) - aktualizacja istniejącego opracowania z 2008 roku.

3) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, w tym sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko projektu planu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

3. W ramach umowy Wykonawca zobowiązuje się do wykonania następujących czynności:

1) przygotowanie merytoryczne dokumentów formalno - prawnych (wymaganych ustawowo pism, zawiadomień, ogłoszeń i obwieszczeń: o przystąpieniu do opracowania planu ogólnego, o przystąpieniu do konsultacji społecznych dot. projektu planu i innych niezbędnych w ramach przedmiotu zamówienia pism dotyczących opracowywanego dokumentu, zestawień opinii, uzgodnień wymaganych procedurą planu;

2) dokonanie oceny stanu istniejącego zagospodarowania i zabudowy, istniejących uwarunkowań (inwentaryzacja urbanistyczna na podstawie dostępnych dokumentów, ewentualnie w razie konieczności, oględziny w terenie);

3) pozyskania własnym staraniem i na własny koszt wszystkich materiałów i danych niezbędnych do sporządzenia przedmiotu zamówienia. Zamawiający udzieli na wniosek Wykonawcy wszelkich koniecznych pełnomocnictw do występowania w imieniu Zamawiającego przed odpowiednimi organami, celem wykonania przedmiotu umowy;

4) sporządzenie wykazu oraz propozycji rozpatrzenia wniosków wraz z uzasadnieniem składanych do projektu planu ogólnego w związku z art. 13 i ust 3 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

5) sporządzenie opracowania ekofizjograficznego (aktualizacja opracowania ekofizjograficznego z 2008 r.) na potrzeby opracowania planu ogólnego zgodnie z przepisami art. 72 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -Prawo ochrony środowiska (j.t. Dz. U. z 2024r. poz. 54 z późn. zm.);

6) przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w tym:

a) uzyskanie uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko;

b) sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko projektu planu ogólnego Gminy Bielsk Podlaski zawierającej podpisane oświadczenie autora, o którym mowa w w/w ustawie;

c) sporządzenie uzasadnienia wraz z podsumowaniem, o których mowa w przepisach w/w ustawy;

7) sporządzenie projektu planu ogólnego wraz z uzasadnieniem zgodnie z art. 13 h ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

8) przygotowanie zawiadomień, projektów pism w celu uzyskania opinii i uzgodnień, w tym gminnej komisji architektoniczno - urbanistycznej, według rozdzielnika wskazanego przez Wykonawcę;

9) dokonanie analizy i opracowanie wykazu uzyskanych uzgodnień i opinii wraz z ewentualnym wprowadzeniem korekt w projekcie planu ogólnego;

10) przygotowanie i udział w procedurze związanej z konsultacjami społecznymi zgodnie z art. 8h, 8i, 8j, 8k ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w formie ustalonej z Zamawiającym, w szczególności przygotowanie i przekazanie kompletu materiałów koniecznych do prowadzenia konsultacji społecznych projektu planu ogólnego oraz prognozy oddziaływania na środowisko, uczestnictwo w wybranych przez Zamawiającego formach konsultacji społecznych, prezentacja projektu planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, udzielanie wszelkich wyjaśnień w formie pisemnej lub ustnej osobom zainteresowanym projektem planu, w tym sporządzenia protokołów z czynności przeprowadzonych w ramach konsultacji społecznych, opracowanie raportu podsumowującego przebieg konsultacji społecznych zawierającego wykaz zgłoszonych uwag wraz z propozycją ich rozpatrzenia i uzasadnieniem;

11) osobistego stawiennictwa głównego projektanta planu ogólnego lub wyznaczonego przez niego członka zespołu podczas posiedzeń Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej Gminy Bielsk Podlaski, spotkań z mieszkańcami w ramach prowadzonych konsultacji społecznych, podczas posiedzenia komisji oraz sesji Rady Gminy Bielsk Podlaski w celu przedstawienia założeń projektu planu i rozwiązań w nim przyjętych;

12) wprowadzenie ewentualnych zmian i korekt w związku z wniesionymi do projektu uwagami, powtórzenie procedury w niezbędnym zakresie;

13) opracowanie danych przestrzennych do planu zgodnie z art. 67a ustawy (na różnych etapach opracowywania projektu planu ogólnego);

14) przygotowanie i przekazanie projektu planu ogólnego, w wersji gotowej do przedstawienia Radzie Gminy Bielsk Podlaski;

15) wprowadzenie zmian w projekcie planu i ponowienie czynności, w przypadku podjęcia decyzji przez Radę Gminy Bielsk Podlaski o konieczności wprowadzenia zmian w przedstawionym projekcie planu a także w wyniku uwzględnienia uwag lub wniosków złożonych do projektu planu;

16) przygotowanie dokumentacji prac planistycznych, o której mowa w § 7 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 8 grudnia 2023 r. w sprawie projektu planu ogólnego gminy, dokumentowania prac planistycznych w zakresie tego planu oraz wydawania z niego wypisów i wyrysów (Dz. U. z 2023 r., poz. 2758);

17) uzupełnianie (zmiany) opracowania stanowiącego przedmiot zamówienia o niezbędne czynności merytoryczne i formalne mające na celu dostosowanie opracowania do przepisów obowiązujących na dzień zakończenia realizacji przedmiotu zamówienia (o ile w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia wystąpi zmiana prawa);

18) wprowadzenie do uchwały zatwierdzającej plan ogólny projektu zmian wynikających z rozstrzygnięć nadzorczych wojewody, ustosunkowanie się do tych rozstrzygnięć (ewentualne powtórzenie procedury planistycznej w zakresie wymaganym przez wojewodę),

19) Wykonawca każdorazowo na poszczególnych etapach projektowych (tj. konsultacji, opiniowania, uzgodnień, posiedzeń Komisji Rady Gminy Bielsk Podlaski itp.) dostarczy projekty planu, prognoz i innych koniecznych dokumentów w liczbie i w formie uzgodnionej z Zamawiającym, niezbędnej do dokonania tych czynności (minimum jeden komplet wydruków + wersja elektroniczna);

20) opracowanie projektu planu ogólnego w postaci cyfrowej;

21) oprócz powyższego do sporządzonego projektu planu Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć bazę metadanych opracowaną zgodnie z dyrektywą 2007/2/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 marca 2007 r. ustanawiającą infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) – (Dz. Urz. UE L 108 z 25.04.2007r., str. 1, z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. z 2021 r., poz. 214). Projekt planu ogólnego gminy, sporządzony w formie danych przestrzennych w postaci pliku GML powinien zostać przekazany na nośniku elektronicznym (płyta CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB) w postaci:

a) plików w formacie SHP dla danych wektorowych, plików w formacie GeoTIFF dla danych rastrowych; wraz z plikami źródłowymi (utworzonymi np. w oprogramowaniu QGIS lub w komercyjnym oprogramowaniu GIS), obejmującymi m.in. pliki projektów, pliki warstw oraz pliki stylów; pliki te winny być logicznie uporządkowane i nazwane;

b) plików zawierających projekt opracowania planu ogólnego, na które składają się zgodne z wersją papierową i elektroniczną rysunku, odpowiednio uporządkowane i wyświetlone treści mapy (dane przestrzenne zgromadzone w warstwach tematycznych);

c) plików wytworzonych zgodnie ze strukturą i w standardach wymaganych na potrzeby importu i eksportu dokumentów w ramach zaproponowanego modułu pozwalającego na wydawanie wypisów, wyrysów i innych niezbędnych informacji z planu ogólnego.

4. Wykonawca przekaże Zamawiającemu przedmiot zamówienia w następującej formie:

1) plan ogólny sporządzony w formie cyfrowej w postaci pliku GML na elektronicznym nośniku danych (płyta CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB) – w 1 egz., który stanowić będzie załącznik do uchwały w sprawie uchwalenia planu ogólnego;

2) uzasadnienie do uchwały:

a) część tekstowa:

- w wersji papierowej – wydruk w 3 egz.,

- w wersji elektronicznej (na płycie CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB w 1 egz.) z edytowalnym zapisem plików w formacie DOC oraz w formacie PDF;

b) część graficzna:

- w wersji papierowej – wydruk w 3 egz.;

- w wersji elektronicznej (na płycie CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB w 1 egz.)

- z edytowalnym zapisem plików tekstowych w formacie DOC oraz w formacie PDF;

- graficznych w zapisie cyfrowym w formacie *shp;

3) prognozę oddziaływania na środowisko:

a) w wersji papierowej – wydruk w 3 egz.;

b) w wersji elektronicznej (na płycie CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB w 1 egz.) z edytowalnym zapisem plików w formacie DOC oraz w formacie PDF i plików graficznych w zapisie cyfrowym w formacie *shp;

4) opracowanie ekofizjograficzne:

a) część kartograficzna:

- w wersji papierowej – wydruk w 3 egz.;

- w wersji elektronicznej (na płycie CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB w 1 egz.) z edytowalnym zapisem plików w formacie DOC oraz w formacie PDF i plików graficznych w zapisie cyfrowym w formacie *shp;

b) część opisowa:

- w wersji papierowej – wydruk w 3 egz.,

- w wersji elektronicznej (na płycie CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB w 1 egz.) z edytowalnym zapisem plików w formacie DOC oraz w formacie PDF;

5) wersja cyfrowa planu na elektronicznym nośniku danych (płyta CD/DVD, dysk wymienny na złącze USB) – w 1 egz. w formacie *shp po jego uchwaleniu.

5. Projekt planu ogólnego gminy, powinien być sporządzony w formie danych przestrzennych, o których mowa w art. 67a ust. 3 i 3a ustawy, tworzonych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 67b ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

6. Wykonawca przekaże dokumentację prac planistycznych, uwzględniającą wszystkie dane przestrzenne utworzone dla projektu planu ogólnego w toku prowadzonej procedury planistycznej, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dotyczącymi wymogów co do planu ogólnego.

7. Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę i Podwykonawców w trakcie realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących czynności polegających na świadczeniu pracy w rozumieniu art. 22 § 1 przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1465 z późn. zm.) w trakcie realizacji zamówienia.

Jeżeli Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia wskazał znaki towarowe, patenty, normy lub pochodzenie w związku ze specyfiką przedmiotu zamówienia to wskazaniu takiemu towarzyszą wyrazy lub równoważny.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w SWZ.